Статьи

Дело журналиста Ивана Голунова.Статья 228-я уголовного кодекса РФ.

Дело журналиста Ивана Голунова привлекло внимание общественности к работе правоохранительных органов

Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений или их частей, содержащих данные вещества (наркотических средств).
Статья 228.1 , за производство, сбыт или пересылку наркотических средств.
Статья 228.2 — за нарушение правил оборота наркотических средств.
Статья 228.3 и 228.4 — за незаконное приобретение, хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку прекурсоров наркотических средств (то есть веществ, используемых для изготовления наркотиков).
Ответственность, связанная с незаконным оборотом наркотиков, содержится в статьях 229–233 УК.
Кодекс об административных преступлениях РФ также предусматривает административное наказание за преступления, связанные с наркотиками. В частности, незаконный оборот наркотических и психотропных веществ (ст. 6.8 КоАП), пропаганда наркотических средств (6.13), потребление в общественных местах (20.20).
Какое наказание грозит За приобретение, хранение, изготовление наркотических средств без цели сбыта (ст. 228) предусмотрено наказание в зависимости от размера изъятых веществ:
ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНО
В значительном размере
до 3 лет*
штраф до 40 тыс. руб., обязательные / исправительные работы, ограничение свободы до 3 лет
В крупном размере
от 3 до 10 лет
штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1 года
В особо крупном размере
от 10 до 15 лет
штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1,5 лет

*в данном случае лишение свободы не обязательное, а лишь одно из возможных наказаний

За незаконное производство и сбыт наркотиков (ст. 228.1) УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 20 лет, в исключительных случаях вплоть до пожизненного заключения.
КАКОЙ СРОК ГРОЗИТ НАРУШИТЕЛЯМ ПО СТ. 228.1 ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ
ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНО
Без отягчающих обстоятельств
от 4 до 8 лет
Сбыт в СИЗО, административных зданиях, на спортивных, образовательных и транспортных объектах, с помощью СМИ и интернета
от 5 до 12 лет
Группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере
от 8 до 15 лет
Организованной группой, в крупном размере, с использованием должностного положения, несовершеннолетнему
от 10 до 20 лет
В особо крупном размере
от 15 до 20 лет, пожизненно
Дополнительно возможно назначение штрафа вплоть до 1 млн руб., ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Уголовный кодекс предусматривает освобождение от уголовной ответственности за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотиков или прекурсоров для лиц, добровольно сдавших эти вещества и активно способствовавших раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изобличению лиц, их совершивших, и обнаружению имущества, добытого преступным путем. Незаконные производство и сбыт наркотических веществ или прекурсоров (ст. 228.1 и 228.4) освобождения от ответственности не предусматривают.
Как определяется размер наркотических веществ
Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических веществ и растений, содержащих наркотические вещества, утверждены постановлением правительства от 1 октября 2012 года №1002. К примеру, N-метилэфедрон и его производные, сбыт которых инкриминировали Ивану Голунову, в крупном размере соответствует более 1 г вещества.
Определение размера запрещенных наркотических веществ при уголовном преследовании (граммов свыше)
ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ
КРУПНЫЙ
ОСОБО КРУПНЫЙ
Кокаин
0.5
5
1500
Героин
0.5
2.5
1000
Амфетамин и его производные
0.2
1
200
Метамфетамин
0.3
2.5
500
Гашиш (анаша, смола каннабиса)
2
25
10 000
Каннабис (марихуана)
6
100
100 000
Кактус, содержащий мескалин
50
250
25 000
Кокаиновый куст (растение рода Erythroxylon)
20
250
20 000
Конопля (растение рода Cannabis)
6
100
100 000
Согласно исследованию Института проблем правоприменения «Карта наркопреступлений РФ», по данным на 2014 год, наиболее часто изымаемые правоохранителями наркотики — каннабиноиды, героин и амфетамины.
О чем говорит судебная статистика
По данным судебного департамента при Верховном суде РФ, каждый седьмой приговор в РФ выносится по 228-й статье. Так, в 2018 году по всем составам УК РФ были осуждены 658,3 тыс. человек, из них на статью 228 со всеми частями пришлось 13,4% от всех приговоров.
Если брать все статьи, связанные с наркотиками, то по ним сидит около четверти всех осужденных. Самым распространенным сроком за преступления, связанные с наркотиками, является лишение свободы на 3—5 лет. При этом освобождением от наказания завершается лишь 0,3% уголовных дел. Ст. 72.1 УК РФ дает суду возможность обязать осужденного пройти лечение от наркомании (если основное наказание не связано с тюремным заключением). В ст. 82.1 предусмотрена возможность осужденному на реальный срок добровольно пройти лечение от наркомании с отсрочкой отбывания наказания.
Особенности привлечения к ответственности
В докладе Института проблем правоприменения «Наркопреступления в России: анализ судебной и криминальной статистики» от 2017 года отмечается, что потребителей в России преследуют чаще, чем распространителей. Авторы выявили «искусственное искажение масс изъятых наркотиков со стороны правоохранительных органов». «У наркопотребителей чаще всего изымаются именно такие массы марихуаны и гашиша, которых как раз достаточно для именно такие массы марихуаны и гашиша, которых как раз достаточно для квалификации правонарушения как уголовного преступления, и эти массы ненамного превышают значительный размер, необходимый для возбуждения уголовного дела», говорится в докладе.
С такой практикой правоохранителей приходится постоянно бороться адвокатам, в том числе адвокатам коллегии адвокатов г. Москвцы «Алмаз», осуществляющим защиту по уголовным и административным делам этой категории.
Эксперт Института проблем правоприменения Европейского университета Алексей Кнорре в своей работе: «Наркопреступления в России: анализ судебной и криминальной статистики» отмечает, что отдельной проблемой является то, что «под наркотиком правоохранителями понимается не чистое наркотическое вещество, находящееся в смеси, а вся смесь целиком. Он сожалеет, что официальной статистики привлечения к ответственности сотрудников правоохранительных органов за фальсификацию дел по наркостатьям нет. Однако контент-анализ СМИ за последние 5 лет позволил выявить около 500 случаев, когда сотрудник правоохранительных органов был задержан, арестован или осужден за фальсификацию, связанную с наркотиками.